Об АРДИ / Новости

Новости

12.02.2021
Новая редакция конституции КР и инвалидность

Программный менеджер и юрист ОО родителей детей с инвалидностью «АРДИ» Сейнеп Дыйканбаева, проанализировав проект Конституции Кыргызской Республики, прежде всего выражает признательность за наличие статьи 24, которая была статьей 16 действующей Конституции и за добавление нормы: лица, допустившие дискриминацию, несут ответственность в соответствии с законом. (Рекомендуется уточнить с каким законом или написать «в соответствии с национальным законодательном»).

Однако, в проекте новой редакции Конституции имеются нормы и термины не приемлемые в использовании, являются устаревшими и не актуальными и которые носят дискриминационный характер и нарушают права людей с инвалидностью.

Прежде всего,- это термин «инвалид»,   который по словарю Кембриджа является юридически неприемлемым.

По словарю Даля слово инвалид - муж. с франц. отслуживший, заслуженный воин, неспособный к службе за увечьем, ранами, дряхлостью. Инвалидка жен. жена инвалида, или шутл. увечная, дряхлая служивая.

В Парламентской газете в России:  «Значение термина «инвалид» восходит к двум латинским словам - «не сильный». В русский язык слово пришло из французского, и его буквальное значение - «бессильный»», - пояснила ведущий научный сотрудник Института русского языка имени А.С. Пушкина кандидат филологических наук Александра Ольховская. В данной статье также говорится об отрешительных ассоциациях таких как: калека, слабый, убогий, увечный».

Выдержка из проведённого исследования «АРДИ: «Оценка общественных мест и их доступности для людей с инвалидностью в г. Бишкек для создания карты доступности города ("Map of accessibility")». при поддержке ПРООН под авторством Сейнеп Дыйканбаевой и Любови Шевченко -  привлеченный эксперт: «ПРООН и авторы исследования НЕ приветствуют и НЕ рекомендуют употреблять термины «инвалид» «лица с ограниченными возможностями здоровья» в устной или письменной речи, за исключением целесообразности его использования в исследовательских целях и при невозможности использования других нейтральных терминов таких как: люди с инвалидностью, люди с синдромом Дауна, люди с аутизмом, люди с « развития и т.д.  Ознакомиться с этикетом общения с людьми с инвалидностью можно  на сайте РООИ «Перспектива», Москва, Россия».  

Исходя из этого, слово «инвалид» носит отрицательный смыл, по этой причине люди с инвалидностью в мире и  в нашей стране отказались, выступают против термина «инвалид».

ООН в мире на английском языке употребляет термин «ЛЮДИ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ» ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИ «ЛИЦА С ИНВАЛИДНОСТЬЮ». Кроме того, Конвенция ООН о правах лиц с инвалидностью, (далее - «Конвенция »), к которой Кыргызстан присоединился в 2019 году, став страной - участницей, употребляет термин  «инвалид» и иногда его заменяют на термин  "лица с ограниченными возможностями здоровья», что так же не является правильным переводом. Для сравнения Конвенция на английском языке, - Convention on the Rights of Persons with Disabilities. На русском языке  неверно перевели Конвенцию,- Конвенция о правах инвалидов.   Однако, сами люди с инвалидностью в Кыргызстане и во всем мире выражают недовольства неправильным переводом термина «лица с инвалидностью» на других языках, и это звучит на различных обсуждениях, как в мире, так и в нашей стране.

Открыв для интереса несколько международных и национальных публикаций, статей, видео сюжетов и т.д. При освещении вопросов инвалидности все еще употребляется термины «инвалид» и «лица с ограниченными возможностями (здоровья)». Об этом указано и в выше приведённом исследовании.

Важно в Конституции Кыргызской Республики и во всех нормативно-правовых актах употреблять термин «ЛИЦА С ИНВАЛИДНОСТЬЮ» с вариативностью: ребенок, дети с инвалидностью, женщины с инвалидностью, мужчины и т.д., в зависимости от возраста пола и других критериев.   

Кроме того, статья 44. 3. Государство обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанном на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшения качества их жизни.

Второе, на что обращаю ваше внимание: люди с инвалидностью не только нуждаются в социальной защите, но и в реализации прав человека. Так, Конвенция, признавая, что Организация Объединенных Наций провозгласила и закрепила во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека, что каждый человек обладает всеми предусмотренными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия.

Признавая ценный нынешний и потенциальный вклад людей с инвалидностью в общее благосостояние и многообразие их местных сообществ и то обстоятельство, что содействие полному осуществлению лицами с инвалидностью своих прав человека и основных свобод, а также полноценному участию лиц с инвалидностью позволит укрепить у них ощущение причастности и добиться значительных успехов в человеческом, социальном и экономическом развитии общества и искоренении нищеты.

Таким образом, Конвенция закрепляет, что люди с инвалидностью НЕ должны быть лишь субъектом социальной защиты, но и быть «включенными» на англ.яз. "inclusion"[1], НЕ интеграция[2] во всех сферах жизнедеятельности. Кроме того, все государственные и не государственные институты должны быть задействованы в создании условий и услуг для лиц с инвалидностью. Об этом гласит и статья 1 Конвенции: Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.

Последнее, закон Кыргызской республики г. Бишкек, от 3 апреля 2008 года N 38, «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья», на момент принятия данного закона, Конвенция была разработана, но вступила в силу 3 мая 2008 года.

В настоящее время требуется разработать новый закон по правам лиц с инвалидностью с участием самих лиц с инвалидностью, которая будет соответствовать нормам Конвенции.

Программный менеджер и юрист ОО родителей детей с инвалидностью «АРДИ» Сейнеп Дыйканбаева готова принять участие в обсуждении новой редакции Конституции и рекомендует вовлекать организаций лиц с инвалидностью и самих лиц с инвалидностью в этом процессе. 



[1] Инклюзия (от inclusion - включение) - процесс увеличения степени участия всех граждан в социуме, и в первую очередь, имеющих трудности в физическом развитии. Инклюзия - это процесс реального включения инвалидов в активную общественную жизнь и в одинаковой степени необходима для всех членов общества.

[2] Интегра́ция (от лат. integratio - «восстановление», «восполнение», «соединение») - процесс объединения частей в целое. В зависимости от контекста может подразумеваться: Источник Википедия. 

Рассылка обновлений

Наши партнеры

 

ICCO

Фонд Абилис

Фонд Сорос Кыргызстан

Азияинфо

Кросслинк Девелопмент

Министерство Социального Развития Кыргызской Республики

Посольство Федеративной Республики Германия в Кыргызской Республике

Немецко-Кыргызское Культурное Общество (http://www.dkk-verein.com)

Полный список партнеров

Hoster.KG Хостинг для лучших сайтов


  Погода в Кыргызстане